烟台出台方针支撑“三大科技立异途径”建造
发布日期:2021-11-15 | 作者:m6米乐网页版登录

  科创途径在工业立异支撑、科技人才培育、立异要素集聚等方面有着重要的虹吸效应。近来,我市印发《关于支撑“三大科技立异途径”建造打造高能级战略载体的施行定见》(以下简称《定见》),深化施行立异驱动展开战略,统筹根底与运用根底研讨、技能立异和效果搬运转化,着力打造安身烟台、服务全省、辐射全国的根底研讨基地、前沿技能策源地、效果转化示范区,为全市甚至全省科技立异供给根底支撑。

  “三大科技立异途径” (以下简称途径)是指:烟台先进资料与绿色制作山东省实验室(以下简称先进资料省实验室)、中国科学院药物立异研讨院环渤海药物高级研讨院(以下简称药物高研院)、山东苹果果业工业技能研讨院(以下简称苹果产研院)。

  《定见》指出,关于途径打造,我市将安身系统机制立异,坚持科技立异与准则立异双轮驱动,尽力构建穿插交融、协同攻关、敞开同享的新式运行机制,实施政府一切、独立法人、实体化建造、自主处理或托付处理等新式处理系统,最大极限激起和开释立异发明生机。

  途径建造将坚持工业需求导向,环绕工业链布置立异链,环绕立异链打造工业链,聚集要点范畴,加速运用根底研讨、工业要害共性及颠覆性技能打破,提高工业展开内生动力,构建城市展开新优势。

  《定见》清晰,将深化协同立异展开,发挥途径核心作用,统筹“政产学研金服用”资源要素,招引高校院所、立异型企业及各类立异服务组织一起参加,打造科研攻关融通立异、科技资源敞开同享、效果转化途径疏通的协同立异系统。途径重视效果转化运用。以打破展开瓶颈、刻画展开优势为着力点,继续推进运用立异和立异效果商场拓宽,加速途径效果的转化和运用,扶植新的经济增长点,助力工业晋级和跨过展开。

  《定见》指出,2021—2023 年为“三大途径”建造期。估计 2023 年年底,先进资料省实验室完结一期根底建造,科研人员规划 150 人;药物高研院完结根底建造及装饰,组成科研团队 20 个以上,科研人员规划 200 人,发动新药创制省实验室建造;苹果产研院完结相关根底设施建造,组成科研团队 8—10 个,科研人员规划 100 人。

  2024—2028 年为展开期,树立齐备的科研系统和高效的效果转化机制,建造联合研制组织,继续产出立异效果,带动新兴工业展开。估计 2028 年年底,先进资料省实验室 2—3 个学科的研讨水平到达国内领先水平,科研人员规划 300 人,申请专利 60 件以上,完成严重科技效果转化 30 项以上;药物高研院科研人员规划 400 人,培育研讨生 150 人,建成研制型企业孵化器及工业化基地,引入孵化注册医药企业 10 家,转化效果不少于 10 项;苹果产研院科研人员规划 150 人,打造苹果、葡萄、莱阳梨、大樱桃等特征果业立异中心 8 个,获得发明专利 15—20 件,孵化农业企业 10 家以上。

  2029—2030 年为成熟期。到时,三大途径建成具有杰出自我展开才能的新式研制组织,培育若干有较 强立异才能的科学家、科技领军人才与团队,在工业前沿和要害共性技能范畴完成立异打破,研讨获得并落地转化一批原创性效果。到 2030 年年底,根本建成有较强影响力的独立科研立异主体。其间,先进资料省实验室科研人员规划 500 人,培育研讨生150 人,孵化科技型企业 30 家以上,完成先进资料与绿色制作工业集群新增产量 200 亿元以上;药物高研院科研人员规划 500 人,培育研讨生 200 人,引入和孵化 20 家医药企业,完成医药工业集群新增产量 150 亿元以上;苹果产研院科研人员规划 200 人,孵化农业企业 15 家以上,年度研制核心技能、新品种、新装备 15种以上,改造老旧果园 200 万亩以上,发生经济效益 1500 亿元。

  《定见》清晰指出,将给予途径建造支撑方针,赋予途径运营处理自主权。比方放活处理运行机制,途径作为新式研制组织,契合条件的登记为作业单位法人,不归入编制处理,无主管部门、无行政级别,实施企业化处理、商场化运营,确保途径组织设置的灵活性。

  答应途径实施全员聘用制,可自主展开职称评定、证书发放和评定效果运用,市内高校、科研院所认可途径的职称评定效果。途径各课题负责人可利用研讨经费自行招聘研讨人员,相关人员经费可从研讨经费中列支。赋予途径薪酬分配自主权,实施商场化的内部薪酬分配机制。

  鼓舞途径招引社会资本,出资衍生孵化项目。市、区两级新旧动能转化基金在同等条件下优先给予途径衍生企业融资支撑。树立完善融资危险补偿机制,引导金融组织加大信贷投进力度,途径衍生企业可依照最高份额和规范享用现行科技效果搬运转化贷款危险补偿。

  《定见》指出,途径建造将强化技能研制和科技效果转化服务。支撑途径建造科技效果转化服务组织,展开效果转化、技能项目孵化、出资引导基金处理等作业,以商场化方法为途径服务。为途径申报国家和省、市各类方案项目或专项资金树立专门途径,给予优先引荐。途径获得的科技效果,归途径一切,转化收益依照协议约好份额处置。途径转化职务科技效果并以股份或出资份额等方法给予个人的奖赏,在获奖人获得股份、出资份额时,可暂不交纳个人所得税。获得按股份、出资份额分红或转让股权、出资份额所得收入时,依照规则交纳个人所得税。

  《定见》支撑,对途径引入的契合条件的高层次人才可优先享用市、区两级人才方针,在申报“双百方案”等市级要点人才工程时,引荐名额给予恰当歪斜。对途径引入的契合条件的高层次人才,来烟前为作业编制的,可为其保存 5 年作业身份,疏通去留途径。

  放宽途径各类人才出国约束,可申请持一般护照出国展开沟通协作。答应高校院所科研专业技能人员带着契合《中华人民共和国促进科技效果转化法》的科技效果到途径展开技能开发和兴办企业,享用相关方针待遇,高校院所认可其在途径的作业成绩,并作为查核和职称评聘的根据。鼓舞高校院所等作业单位专业技能人员,在途径参加“双创”活动、获取酬劳。途径引入的年薪 30 万元以上的高层次人才,对其上一年度个人年收入(指薪酬、薪水、劳务酬劳和稿费所得,其他所得不计入规模)依照交纳个人所得税当地留成部分,以恰当方法给予返还或鼓励,期限不超越 3 年。

  《定见》指出,为途径引入的契合条件的高层次人才,供给居留与出入境、户籍处理、安居保证、爱人安顿、子女入园入学等全方位绿色服务通道;爱人安顿依照对口从优准则,引荐组织相应作业;子女入园入学参照自己定见,依照相关规则予以组织。